La Política Europea de Inmigración: ¿Una política pública eficiente?
Los conflictos en Siria e Irak tienen consecuencias directas para la Unión Europea con la problemática de los refugiados. El 23 de septiembre, el 6 y el 15 de octubre de 2015, tres reuniones de los dirigentes europeos en Bruselas, con la presencia de Turquía, han buscado soluciones. Se decidió plan de acción común para la creación de seis centros de recepción en ese país. La Unión Europea propone mil millones de euros para su gestión, pero Ankara quiere tres mil millones de euros. Ese plan forma parte de la estrategia europea desde la cumbre de Tampere (Finlandia) en 1999. La crítica principal de los turcos es que la ayuda se limite al nivel financiero.
Veremos que esa cuestión sobre los refugiados en la Unión Europea es un ejemplo importante de los límites de las políticas públicas europeas. Como muchas de ellas, es una acción pública de regulación. Además, como objeto académico, las políticas públicas se han construido a nivel nacional con la necesidad de un territorio y de un poder de decisión. Si desde hace quince años hay una voluntad académica sobre el estudio de las políticas públicas internacionales, las políticas públicas europeas se dirigen en otro sentido, principalmente por la dificultad y complejidad que significa saber quien decide. Hay muchas instituciones y mucha concurrencia entre ellas. Hay académicos, como Andersen, que consideran que hay una singularidad de las políticas públicas europeas, a la que denomina "europeización". Podemos considerar que la construcción de esta región A nivel institucional es muy importante y única a nivel mundial, y que podría ser aceptable para tratar sus programas públicos de manera especial con herramientas propias.
Desde los últimos quince años, la política migratoria tiene una gran importancia para la Unión Europea cuando estudiamos los indicadores. La producción legislativa, el dinero gastado y la creación de la agencia europea FRONTEX en 2004 para controlar las fronteras exteriores, así lo demuestran. Además, desde el tratado de Amsterdam en 1999 hay una política común de asilo y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha dado muchos fallos. no obstante, en estas instituciones hay una falta de solidaridad europea A nivel nacional, que se explica en parte por la crisis actual entre Alemania y los Estados del Este del continente.
La urgencia de los últimos meses con la llegada de los migrantes de Medio Oriente, tiene su origen en el último plan europeo negociado con los turcos. No hay conclusiones tangibles que conlleven a la elección de objetivos claros y comunes A nivel diplomático y de la política interior de la unión (con los Estados). Esto permite actualmente al presidente Erdogan mantener una presión sobre los Europeos, con la amenaza de permitir la salida de los refugiados en su país (dos millones) hacia Grecia.
